طبق تبصره 2 ماده 7 آییننامه اجرایی قانون بیمه بیکاری، مقرریبگیر باید در فاصلههای تعیینشده از سوی اداره کار به سازمان مراجعه کند و آمادگی خود را برای اشتغال اعلام کند. با این حال، صرف تأخیر در مراجعه یا غیبت، بهتنهایی دلیل کافی برای قطع مقرری نیست؛ چنانکه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در رأی شماره 18 مورخ 21 فروردین 1397 مقررات مربوط به قطع مقرری صرفاً به دلیل تأخیر را ابطال کرد.
برای پیشگیری از وقفه در پرداخت مقرری، لازم است موعد مراجعه حضوری را از پیگیری الکترونیکی پرونده تفکیک کنید و در صورت غیبت، علت آن را با مدارک معتبر به اداره کار ارائه دهید. بیماری، اختلال دستگاه ثبت اثر انگشت، غیبت هنگام بازرسی منزل یا تغییر نشانی، هرکدام شرایط خاص خود را دارند و باید متناسب با وضعیت پیشآمده پیگیری شوند. در مقابل، شروع اشتغال مجدد مستقیماً بر استحقاق مقرری اثر میگذارد و باید به اداره کار و سازمان تأمین اجتماعی اعلام شود تا از مطالبه مبالغ دریافتی پس از شروع کار جلوگیری شود.
در این راهنما، ضوابط حضور و غیاب در بیمه بیکاری 1405 شرایط پذیرش غیبت موجه، نحوه پیگیری مشکلات مربوط به بازرسی منزل و اشتغال مجدد و راههای اعتراض به قطع مقرری را بررسی میکنیم تا بدانید در هر موقعیت، چه اقدامی لازم است و چگونه از حقوق قانونی خود دفاع کنید.
حضور و غیاب در بیمه بیکاری چیست؟

حضور و غیاب در بیمه بیکاری، مراجعه مقرریبگیر به اداره کار در موعدهای تعیینشده برای اعلام آمادگی اشتغال است. این الزام از زمان درخواست مقرری آغاز میشود و معمولاً با مراجعه حضوری و ثبت امضا یا اثر انگشت انجام میگیرد.
ثبت حضور بهتنهایی استحقاق دریافت مقرری را ثابت نمیکند؛ شرط اصلی، ادامه بیکاری غیرارادی و حفظ سایر شرایط قانونی است. حضور و غیاب به اداره کار کمک میکند وضعیت شغلی مقرریبگیر را پیگیری کند، تغییر نشانی یا شروع فعالیت جدید را بشناسد و در صورت لزوم بررسیهای بیشتری انجام دهد.
با این حال، غیبت یا تأخیر در مراجعه را نباید با از دست دادن شرایط دریافت مقرری یکی دانست. طبق ماده 8 قانون بیمه بیکاری، مقرری در صورت تحقق موارد مشخصی همچون اشتغال مجدد، خودداری بدون عذر موجه از شرکت در دورههای آموزش یا پذیرش شغل پیشنهادی، برخورداری از مستمری بازنشستگی یا ازکارافتادگی کلی، و بازگشت به کار با دریافت مزد ایام بلاتکلیفی قطع میشود؛ همچنین اگر فرد پس از شروع اشتغال همچنان مقرری دریافت کند، مبالغ پرداختشده از تاریخ اشتغال قابل مطالبه است.
تاریخ مراجعات ممکن است هنگام مراجعه حضوری، در برگه نوبتدهی، پیامک، اطلاعیه اداره یا کارتابل سامانه جامع روابط کار اعلام شود. اگر پیامکی دریافت نکردهاید یا تاریخ در سامانه مشخص نیست، با اداره کار محل پرونده تماس بگیرید و موعد را مستقیماً استعلام کنید. دریافت نکردن پیامک بهتنهایی به معنای لغو نوبت نیست.
در صورت خرابی دستگاه، ثبت نشدن اثر انگشت یا نامشخص بودن نوبت بعدی، همان لحظه موضوع را به مسئول بیمه بیکاری اطلاع دهید و برای ثبت مستند مراجعه خود اقدام کنید و درخواست کنید حضور شما در دفتر یا برگه ثبت دستی درج شود و در صورت امکان، رسیدی با مهر و امضای رسمی دریافت کنید.
هر چند وقت یکبار باید برای بیمه بیکاری حضور زد؟
نه مراجعه ماهانه و نه مراجعه هفتگی، فاصله ثابت و مصوب قانونی برای تمام مقرریبگیران نیست. مراجعه ماهانه در برخی رویههای اجرایی رایج است و مراجعه هفتگی ممکن است در بعضی پروندهها برای بررسی بیشتر تعیین شود؛ اما هیچکدام را نمیتوان بدون توجه به ابلاغ اداره کار، قاعدهای عمومی دانست.
برای جلوگیری از غیبت ناخواسته، تاریخ اعلامشده برای پرونده خود را ملاک قرار دهید. اگر موعد مشخص نیست، تاریخ تغییر کرده یا درباره مراجعه بعدی تردید دارید، مستقیماً از اداره کار محل پرونده استعلام بگیرید.
گاهی ممکن است دفعات مراجعه یک مقرریبگیر نسبت به سایرین بیشتر باشد؛ در اینصورت میتوان احتمال داد که شاید اداره کار برای بررسی دقیقتر وضعیت یک پرونده، مراجعات بیشتری تعیین کرده؛ برای مثال، زمانی که درباره اشتغال مجدد فرد ابهامی وجود دارد.
نکته مهم: اگر موعد مراجعه با تعطیلی رسمی مصادف شود، چه باید کرد؟
اگر تاریخ حضور در روز تعطیل قرار گرفته است، پیش از موعد با اداره کار محل پرونده تماس بگیرید و تاریخ جایگزین را استعلام بگیرید. زمان جدید را یادداشت کنید و در صورت امکان، تأیید آن را بهصورت مکتوب یا از طریق پیامک و سامانه نگه دارید. برای تعطیلی رسمی، بدون اعلام مرجع مربوط، تاریخ جایگزین مشخصی را فرض نکنید.
در چه شرایطی غیبت از حضور و غیاب بیمه بیکاری موجه است؟
غیبت از حضور و غیاب بیمه بیکاری زمانی موجه شناخته میشود که علت آن با ضوابط مربوط مطابقت داشته باشد، مدارک قابل استناد ارائه شود و رئیس اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی محل آن را تأیید کند. بر اساس دستورالعمل اسفند 1392، بیماری، ازدواج، فوت بستگان درجه یک، حوادث قهری و برخی شرایط خاص مانند بازداشت مقرریبگیر متأهل یا متکفل، از موارد قابل بررسی هستند. البته صرف وقوع این شرایط به معنای پذیرش خودکار غیبت نیست؛ مقرریبگیر باید علت غیبت را اعلام کند و مدارک لازم را در اختیار اداره کار قرار دهد.
بیماری و بستریشدن
اگر بیماری مانع مراجعه در موعد مقرر شود، نوع بیماری، مدت آن و مدارک پزشکی در بررسی غیبت اهمیت دارد. بیماری طولانی یا صعبالعلاج، در صورت تأیید پزشکی، میتواند مبنای معافیت از حضور و غیاب قرار گیرد؛ اما در بیماری ناگهانی نیز لازم است موضوع در اولین فرصت به اداره کار اطلاع داده شود.
برای بیماری طولانی یا صعبالعلاج، گواهی استعلاجی مورد تأیید پزشک معتمد یا شورای پزشکی سازمان تأمین اجتماعی از مدارک اصلی است. اگر در روز مراجعه بستری شدهاید، مدرک بستری را نگه دارید و پس از فراهمشدن امکان پیگیری، آن را به اداره کار ارائه کنید تا علت غیبت بررسی شود.
فوت بستگان و ازدواج
ازدواج مقرریبگیر و فوت بستگان درجه یک از جمله مواردی هستند که میتوانند برای موجهشدن غیبت بررسی شوند. در هر دو حالت، مدارک رسمی مبنای رسیدگی قرار میگیرند و پذیرش غیبت به تأیید اداره کار بستگی دارد.
ازدواج: مقرریبگیر در طول دوره دریافت مقرری، یکبار میتواند از این امکان استفاده کند. باید حداکثر ظرف 7 روز با مدارک مربوط به واحد تعاون، کار و رفاه اجتماعی مراجعه کند. سند رسمی ازدواج یا مدارک معتبر مربوط به مراسم، از مستندات قابل ارائه هستند.
فوت بستگان درجه یک: گواهی رسمی ثبت احوال را برای بررسی علت غیبت ارائه کنید. از آنجا که مدت مجاز غیبت در اطلاعات موجود مشخص نشده است، نمیتوان تعداد روز معینی را قطعی دانست؛ مدت پذیرفتهشده باید از اداره کار استعلام شود.
حوادث غیرمترقبه، محدودیت تردد و شرایط جنگی
وقوع بلایای طبیعی، ناامنی، شرایط جنگی، محدودیت رسمی تردد یا اختلال جدی در حملونقل میتواند در بررسی غیبت مؤثر باشد. با این حال، صرف وقوع حادثه برای موجهشدن غیبت کافی نیست؛ باید مشخص شود که حادثه عملاً مانع مراجعه شده است.
برای مثال، اگر محدودیت رسمی تردد امکان رسیدن به اداره کار را از شما گرفته باشد، ابلاغیه مربوط یا تأییدیه مرجع رسمی میتواند در بررسی موضوع مؤثر باشد. همچنین در صورت اختلال سامانه یا خدمات حملونقل، مستندات موجود را نگه دارید و موضوع را در اولین فرصت به اداره کار اطلاع دهید. ضوابط مربوط به غیبت در شرایط جنگی نیز باید با توجه به مقررات و تصمیمات مرتبط با همان وضعیت بررسی شود.
بازداشت و زندانیشدن مقرریبگیر
طبق ضابطه مطرحشده در دستورالعمل، معافیت از حضور و غیاب در صورت بازداشت یا زندانیشدن، به متأهل یا متکفلبودن مقرریبگیر مشروط است. برای بررسی این وضعیت، باید مدارک قضایی مربوط به بازداشت و مستندات تأهل یا تکفل به اداره کار ارائه شود.
بر اساس همین ضابطه، بازداشت مقرریبگیر مجرد مشمول این معافیت نیست و غیبت او به دلیل بازداشت، موجه محسوب نمیشود. بنابراین، در چنین شرایطی نباید بدون بررسی وضعیت و مقررات قابل اعمال، غیبت را خودبهخود موجه فرض کرد.
سفر، تغییر نشانی و انتقال پرونده
سفر یا جابهجایی محل سکونت لزوماً به معنای قطع مقرری نیست؛ مسئله اصلی این است که آیا این تغییرات مانع مراجعه شدهاند یا پیگیری پرونده و بازرسی را مختل کردهاند. اگر سفر با موعد حضور تداخل دارد یا نشانی شما تغییر کرده است، بهتر است پیش از ایجاد مشکل، موضوع را به اداره کار اطلاع دهید و مدارک مربوط را نگه دارید.
- سفر: اگر به دلیل سفر کوتاه یا ضروری، شرکت در امتحان، ثبتنام دانشگاه یا سفر زیارتی امکان مراجعه ندارید، علت و مدارک آن را ارائه کنید. اسناد سفر یا قبض محل اقامت میتوانند به بررسی موضوع کمک کنند؛ اما پذیرش غیبت به تأیید اداره کار بستگی دارد.
- تغییر نشانی در همان شهر: نشانی جدید را فوراً به اداره کار محل قبلی اطلاع دهید و اطلاعات خود را در سامانه روابط کار بهروز کنید. طبق روال مطرحشده، برگه اعلام نشانی نیز باید به واحد بازرسی شعبه تامین اجتماعی تحویل داده شود.
- انتقال به شهر دیگر: درخواست کتبی انتقال پرونده را ثبت کنید تا پیگیری حضور و غیاب و بازرسی در شعبه مقصد انجام شود. تا زمانی که انتقال پیگیری نشده است، از تعیین تکلیفشدن پرونده در شعبه جدید اطمینان نداشته باشید.
- شرکت در دوره آموزشی: حضور در دوره فنیوحرفهای معرفیشده از سوی اداره کار، از تکالیف مقرریبگیر است. اگر زمان کلاس با موعد مراجعه تداخل دارد، گواهی حضور در دوره را برای بررسی ارائه کنید و هماهنگی لازم را با اداره کار انجام دهید.
اگر غیبت موجه نباشد، چه باید کرد؟
تشخیص موجهبودن غیبت بر عهده رئیس اداره کار است. طبق ضابطه مطرحشده، اداره کار میتواند در صورت غیبت غیرموجه، یکبار با دریافت تعهد کتبی، آن را موجه تلقی کند؛ بنابراین، نباید این امکان را راهکاری برای تکرار غیبتهای بدون عذر در نظر گرفت.
برای ارائه عذر، مهلت عددی مشخصی در اطلاعات موجود ذکر نشده است. با این حال، بهتر است به محض برطرفشدن مانع، علت غیبت را اعلام کنید، مدارک را تحویل دهید و نتیجه بررسی را پیگیری کنید. اگر نشانی شما نیز تغییر کرده است، این موضوع را بدون تأخیر اطلاع دهید تا ارتباط اداره کار با شما و امکان انجام بازرسی مختل نشود.
تفاوت عذر موجه با معافیت رسمی از حضورهای بعدی
عذر موجه، یک نوبت غیبت را توجیه میکند؛ اما معافیت رسمی، مقرریبگیر را از حضورهای بعدی نیز معاف میکند. این دو وضعیت یکسان نیستند و نباید با تأیید یک غیبت، مراجعات بعدی را خودسرانه کنار گذاشت.
طبق دستورالعمل اسفند 1392 سه گروه برای معافیت از حضور و غیاب مطرح شدهاند:
- مقرریبگیران مبتلا به بیماری صعبالعلاج یا طولانی که بیماری آنها با مدارک پزشکی تأیید شده باشد؛
- مقرریبگیران 60 ساله و بالاتر؛
- مقرریبگیران بازداشتشده یا زندانی که متأهل یا متکفل باشند.
پس از تأیید عذر یا معافیت، نتیجه را بهصورت مکتوب دریافت کنید. این مدرک در بازرسیهای بعدی و هنگام بررسی وضعیت پرونده، مبنای روشنی برای اثبات تصمیم اداره کار خواهد بود.
حضور و غیاب بیمه بیکاری در شرایط جنگی؛ اگر امکان مراجعه نداریم چه کنیم؟
شرایط جنگی بهطور خاص در قوانین بیمه بیکاری پیشبینی نشده است، اما ممکن است تمام یک سازمان یا منطقه ناگهان درگیر بحران شود. در این وضعیت دو مسئله باید از هم جدا شود:
- متقاضی جدیدی که بهدلیل جنگ بیکار شده: اگر شغل خود را به علت جنگ یا بمباران از دست دادهاید ولی هنوز سابقه ششماهه بیمه را نداشتید، راههای جبران کوتاهمدت وجود دارد. معمولا، وفق مقررات حوادث غیرمترقبه و بخشنامههای حمایت اجتماعی، ممکن است از شرط مدت بیمه مستثنا شوید. به این معنا که در صورت اعلام رسمی وضعیت اضطراری در منطقه، کمیتههای کار میتوانند با لحاظ شرایط ویژه به شما مقرری موقت پرداخت کنند. توصیه میشود به سرعت به کارگروه امداد و نجات وزارت کار یا اداره کار محل مراجعه کنید و اعلام بیکاری کنید؛ در این موارد، با ارائه مدارکی مانند گواهی تعطیلی کارگاه به علت جنگ یا گواهی مقامات مربوط، امکان دارد محدودیت سابقه بیمه نادیده گرفته شود. همچنین مهلت 30 روزه ثبتنام بیمه بیکاری اولیه میتواند پس از جنگ با عذر موجه پذیرفته شود.
- مقرریبگیر پیش از جنگ: اگر شما پیش از آغاز بحران مقرریبگیر بودید و اکنون توان مراجعه حضوری ندارید، باید وضعیت خود را به مسئولان اعلام کنید. مثلا اگر محل زندگیتان تخلیه شده یا به شهر امنتری رفتهاید، با ارسال پیام یا مراجعه الکترونیکی به سامانه «جامع روابط کار» آدرس جدید را اعلام کنید. مطابق ضوابط جاری، غیبت ناشی از ناامنی (مثل قطع تردد یا اختلال اینترنت) واجد عذر موجه است و باید امکان بازدید مجدد یا حضور الکترونیکی فراهم گردد. اگر امکان ثبت حضور بهصورت عادی وجود ندارد، از کارشناس اداره راهنمایی بگیرید که چگونه تأخیر خود را مستندسازی کنید (مثلاً رسید حضور بهدنبال تماس تلفنی). در صورت قطع ارتباط برای مدت طولانی، پیشنهاد میشود ضمن مکاتبه با وزارت کار، از گواهی محل اسکان جدید و اعلام وضعیت خود استفاده شود.
چه مدارکی برای توجیه غیبت ارائه کنیم؟

مدرک باید علت غیبت را روشن کند و با تاریخ مراجعه ازدسترفته ارتباط داشته باشد. توضیحات و مستندات را به واحد بیمه بیکاری اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی تحویل دهید و رسید بگیرید. پذیرش عذر به بررسی مدارک و ضوابط مربوط بستگی دارد.
علت غیبت | مدارک و اقدام لازم |
|---|---|
بیماری یا بستری | ارائه گواهی پزشکی، مدارک بستری یا اسناد درمانی مرتبط با مدت غیبت؛ در صورت نیاز، دریافت تأییدیه پزشک معتمد یا شورای پزشکی سازمان تأمین اجتماعی |
فوت بستگان یا ازدواج | ارائه مدارک رسمی مربوط؛ برای اطلاع از شرایط قابل اجرا درباره غیبتهای کوتاه، استعلام از اداره کار |
شرکت در دوره آموزشی | ارائه گواهی حضور در دوره فنیوحرفهای یا سوادآموزی و اطلاع به اداره کار در صورت تداخل زمان کلاس با موعد مراجعه |
سفر یا شرکت در آزمون دانشگاه | هماهنگی قبلی با اداره کار و نگهداری مدارک سفر، ثبتنام یا آزمون؛ این موارد بهخودیخود موجب معافیت از مراجعه نمیشوند |
حادثه طبیعی، ناامنی یا محدودیت تردد | ارائه گزارش رسمی حادثه یا تأییدیه مرجع مربوط |
اختلال حملونقل یا ترافیک | نگهداری مدارک نشاندهنده زمان و علت اختلال و اعلام موضوع به اداره کار در اولین فرصت |
بازرس بیمه بیکاری چه زمانی مراجعه میکند و چه مواردی را بررسی میکند؟

بازرسی بیمه بیکاری با هدف بررسی وضعیت واقعی اشتغال مقرریبگیر و شناسایی اشتغال پنهان انجام میشود. زمان و تعداد مراجعات بازرس ثابت نیست و بازرسی معمولاً بدون اطلاع قبلی صورت میگیرد. نبودن مقرریبگیر در منزل، بهتنهایی دلیل قطع مقرری نیست؛ ملاک اصلی، بررسی وضعیت اشتغال و احراز شرایط قانونی دریافت مقرری است.
بازرسی منزل با ثبت حضور در اداره کار تفاوت دارد: ثبت حضور برای اعلام آمادگی بازگشت به کار است، اما بازرسی برای بررسی وضعیت اشتغال انجام میشود؛ بنابراین، غیبت از موعد مراجعه اداری و نبودن در منزل هنگام بازرسی، الزاماً پیامد یکسانی ندارند و هیچکدام بهتنهایی اشتغال مجدد را ثابت نمیکنند.
اگر بازرس در زمان مراجعه شما را در منزل پیدا نکرده است، ابتدا وضعیت پرونده را از شعبه تأمین اجتماعی پیگیری کنید. سپس علت غیبت را بهصورت روشن توضیح دهید و در صورت وجود، مدارک مرتبط را همراه با درخواست بررسی مجدد ارائه کنید.
از مدارک تحویلی نسخه نگه دارید و رسید دریافت آنها را بگیرید. اگر اعضای خانواده هنگام مراجعه بازرس در منزل حضور داشتهاند، میتوانند توضیح دهند که شما برای انجام کاری بیرون رفته بودید؛ بااینحال، این توضیح بهتنهایی جایگزین بررسی رسمی پرونده و مدارک مرتبط نیست.
اگر پس از پیگیری، وضعیت مقرری همچنان نامشخص است یا پرداخت آن متوقف شده، از شعبه بخواهید علت رسمی توقف و مستندات تصمیم را اعلام کند. تا زمانی که مبنای تصمیم مشخص نباشد، نمیتوان صرفاً از ثبت عدم حضور نتیجه گرفت که مقرری بهطور قانونی قطع شده است.
پرسش و پاسخ حقوقی با کارشناسان ما در تامین کار
در زمینه حضور و غیاب بیمه بیکاری، ممکن است درباره موعد مراجعه به اداره کار، شرایط موجهبودن غیبت، بازرسی منزل یا اعتراض به قطع مقرری با ابهام روبهرو شوید. در ادامه میتوانید متداولترین پرسشهایی که در این حوزه وجود دارد را بررسی کنید شاید موضوع موردنظر شما در میان پرسشهایی که کارشناسان تامین کار ایران، پاسخ دادهاند، وجود داشته باشد.
هر تغییری که بر مراجعه یا دسترسی اداره به مقرریبگیر اثر میگذارد، باید به مرجع رسیدگیکننده اطلاع داده شود.
- تغییر تاریخ مراجعه: تاریخ جدید اعلامشده از سوی اداره را مبنا قرار دهید و پیامک یا برگه قبلی و جدید را نگه دارید. اگر ابلاغی دریافت نکردهاید، موعد را پیگیری کنید.
- تغییر نشانی در همان شهر: نشانی جدید را در سامانه جامع روابط کار بهروزرسانی کنید و در صورت لزوم، آن را به واحد مربوط در اداره کار اطلاع دهید.
- تغییر شهر محل سکونت: درخواست کتبی انتقال پرونده به اداره کار شهرستان جدید را ثبت کنید و تا مشخص شدن مرجع رسیدگی و نحوه ادامه مراجعه، وضعیت پرونده را پیگیری کنید.
تغییر نشانی بهخودیخود از موارد قطع مقرری نیست؛ بااینحال، اعلام نکردن آن ممکن است در ابلاغها یا بررسی وضعیت فرد اختلال ایجاد کند. بهویژه اگر بازرسی در نشانی قبلی انجام شود، اطلاعرسانی بهموقع میتواند از بروز ابهام در پرونده جلوگیری کند.
گزارش عدم حضور در منزل، بهتنهایی اثباتکننده اشتغال مجدد نیست. طبق ماده ۸ قانون بیمه بیکاری، قطع مقرری باید بر مبنای یکی از موارد قانونی انجام شود؛ بنابراین، اگر پرداخت مقرری پس از بازرسی متوقف شد، ابتدا علت رسمی تصمیم و مستندات پرونده را پیگیری کنید.
بر اساس اظهارات نقلشده از معاون اداره کل امور بیمهشدگان سازمان تأمین اجتماعی در تیر ۱۴۰۰، بازرسی میدانی امکانپذیر است، اما قطع مقرری بدون مستندات دال بر اشتغال مجدد مجاز نیست. اگر به گزارش بازرسی اعتراض دارید، توضیح دهید کدام بخش گزارش با وضعیت واقعی شما مطابقت ندارد و مدارک مرتبط را برای بررسی ارائه کنید.
تعداد و زمان مراجعات بازرس در قانون بهصورت ثابت تعیین نشده است و بازرسی معمولاً بدون اطلاع قبلی انجام میشود. هرچند در متن مرجع، مراجعه معمولاً یکبار پس از برقراری مقرری توصیف شده، در صورت باقیماندن ابهام یا احراز نشدن وضعیت اشتغال، بازرسی مجدد نیز ممکن است انجام شود.
اگر هنگام مراجعه بازرس در منزل نبودید، وضعیت پرونده را از شعبه مربوط پیگیری کنید و در صورت نیاز، توضیحات و مدارک خود را برای بررسی مجدد ارائه دهید. ملاک قطع مقرری، احراز یکی از شرایط قانونی با استناد به مدارک پرونده است، نه صرفاً نبودن فرد در منزل
بله؛ نداشتن بیمه تأمین اجتماعی، مانع احراز اشتغال مجدد نیست. تفاوت اشتغال بیمهشده و بدون بیمه، بیشتر به شیوه شناسایی و اثبات فعالیت مربوط میشود تا اصل استحقاق مقرری.
در اشتغال بیمهشده، ثبت سابقه توسط کارفرمای جدید میتواند نشانهای روشن از شروع کار باشد. در مشاغل بدون بیمه نیز فعالیت ممکن است از طریق استعلام از سامانههای مرتبط، اطلاعات مالیاتی، بررسیهای میدانی یا گزارشهای مردمی شناسایی شود.
برای نمونه، اگر فردی در شرکت جدیدی مشغول به کار شود اما کارفرما با تأخیر او را در فهرست بیمه ثبت کند، تاریخ ثبت بیمه لزوماً تاریخ شروع اشتغال نیست. در صورت احراز شروع کار از تاریخ زودتر، مبنای قطع مقرری و محاسبه مبالغ قابل بازپرداخت، همان تاریخ واقعی خواهد بود.
از طرف دیگر، ثبت بیمه همیشه به معنای اشتغال مجدد نیست. ممکن است کارفرمای سابق سهواً نام فرد را پس از پایان همکاری در فهرست بیمه نگه داشته باشد. در چنین شرایطی، مقرریبگیر باید از کارفرما نامه خروج از فهرست بیمه بگیرد و تأیید واحد درآمد شعبه تأمین اجتماعی را پیگیری کند. حکم اخراج یا قرارداد قدیمی نیز میتواند برای اثبات پایان همکاری و اعتراض به قطع مقرری مفید باشد.
ملاک، فعالیت واقعی و درآمدزایی است؛ نه صرف داشتن مجوز، ابزار کار یا نامنویسی در یک سامانه. به همین دلیل، وضعیت هر فعالیت باید با توجه به شواهد موجود بررسی شود.
رانندگی در تاکسیهای اینترنتی: فعالیت واقعی و درآمدزا در پلتفرمهایی مانند اسنپ و تپسی میتواند مصداق اشتغال مجدد باشد. ثبتنام بدون انجام سفر، بهتنهایی اثباتکننده فعالیت درآمدزا نیست؛ بااینحال، قرارگرفتن نام فرد در فهرست رانندگان ممکن است زمینه بررسی پرونده را فراهم کند. اگر فرد ثبتنام کرده اما فعالیتی نداشته است، باید بتواند این موضوع را مستند کند. در صورت اختلاف درباره میزان فعالیت یا درآمد، سوابق سفرها، گردش حساب بانکی و فیشهای واریزی میتوانند برای اعتراض به کار روند.
مغازه و کسبوکار شخصی: فعالیت درآمدزای مغازه یا فروشگاه اینترنتی، از جمله فروش در اینستاگرام، میتواند اشتغال مجدد محسوب شود. در مقابل، داشتن جواز کسب یا محل تجاری بدون فعالیت واقعی، بهتنهایی اثبات نمیکند که فرد شاغل شده است. برای اثبات عدم فعالیت، مدارکی مانند اسناد مالیاتی یا سایر شواهد معتبر مرتبط با وضعیت کسبوکار اهمیت دارند.
پروژههای موقت و کار روزمزد: موقتبودن همکاری یا پارهوقتبودن کار، بهخودیخود مانع قطع مقرری نیست. اگر فرد در قبال فعالیت خود درآمد دریافت کند، احتمال احراز اشتغال مجدد وجود دارد. در مقابل، کمک بدون دستمزد به اطرافیان، در صورت اثبات نبود رابطه شغلی و درآمد، لزوماً اشتغال مجدد محسوب نمیشود.
در همه این موارد، تفاوت میان «وجود نشانه فعالیت» و «اثبات اشتغال» تعیینکننده است. مقرریبگیر باید بتواند وضعیت واقعی خود را با مدارک متناسب توضیح دهد و مرجع رسیدگی نیز نمیتواند صرفاً بر اساس یک نشانه، فعالیت درآمدزا را قطعی فرض کند.